武夷学院大型贵重精密仪器设备管理办法

              武院实字[2009]08号 

各院（系、部）、各部门：

为加强对我校大型仪器设备的管理，提高使用效益，根据教育部《高等学校仪器设备管理办法》（高教[2000]9号），并结合我校实际情况，现印发《武夷学院大型贵重精密仪器设备管理办法》，请遵照执行。

附件：1、《武夷学院大型贵重精密仪器设备管理办法》

             2、武夷学院申请购置大型精密仪器设备可行性论证报告

             3、武夷学院贵重仪器设备年度效益评价表

                                    武夷学院

                                 二00九年九月三十日

主题词：实验室 大型仪器管理 通知                  

抄 送：学校领导                                   

武夷学院办公室                     2009年9月30日印发

（共印 25份）

附件1

武夷学院大型贵重精密仪器设备管理办法

第一章  总  则

第一条 为加强对我校大型仪器设备的管理，提高使用效益，根据教育部《高等学校仪器设备管理办法》（高教[2000]9号）结合我校实际，制定本办法。

第二条 单价在人民币10万元（含）以上的仪器设备为大型仪器设备。

单价在人民币10万元（含）以上的仪器设备是学校的重点管理对象。

第二章  大型仪器设备的增置

第三条 购置大型仪器设备论证，应按以下步骤进行：

1. 申购单位要填写《武夷学院申请购置大型仪器设备项目可行性论证与审批报告》一式三份，表格从实验室管理中心（以下简称实管中心）网站下载。

2. 购置大型仪器设备应按金额分级论证及审批：

10万元（含）以上的大型仪器设备，由实管中心或委专家组论证，报主管校长审批，其中特大型仪器设备由主管校长组织专家论证。

3. 可行性论证报告主要内容：

（1）购置仪器设备必要性、主要用途及工作量预测分析；

（2）购置仪器设备的先进性、适用性及合理性（适用学科范围、国内外供货商以及同类仪器设备、品牌、档次、规格、性能、技术指标比较）；

（3）所购仪器设备附件、零配件、软件配套经费及购置后运行维修经费的落实情况；

（4）使用维护技术人员配备情况；

（5）安装场地、使用环境及各项辅助设施的安全、完备程度；

（6）本校及附近兄弟院校是否有同类设备、能否共享，如果本校已有该类设备，说明该设备工作情况；

（7）效益预测及风险分析。

4. 申请购置大型仪器设备的院（系）须对《武夷学院购置大型仪器设备项目可行性论证与审批报告》的真实性负责；论证专家组须对“专家组论证意见”结论负责；项目提议人与附议人须对大型仪器设备的运行管理及使用效益负责。

5.《武夷学院购置大型仪器设备项目可行性论证与审批报告》由专家论证并签署意见后，经院（系）主管负责人签字、学校盖章报实管中心。实管中心将《武夷学院购置大型仪器设备项目可行性论证与审批报告》在网上公示一周。

6. 网上公示若无异议，经实管中心审批后递交经费主管部门审批，进入采购程序；如有异议，实管中心负责与申购单位进行沟通协商解决。

第四条 采购

学校采购部门（资产办）按照主管部门审批后下达的采购计划，根据学校仪器设备采购的相关规定和程序进行采购。

第五条 验收

1. 仪器设备到货之后，购置单位在相关部门的配合下，负责大型仪器设备的验收工作。

2. 仪器设备到货验收的主要内容：

（1）验收前，应按合同要求事先做好安装、验收的准备工作，包括人员、用房、防磁防震、水电气配置、小型仪器配套等；

（2）检查并记录外包装及设备外观状况（受潮、锈蚀、损伤等），开箱时要有供货单位到场，如有问题，及时记录并拍照留下资料，必要时请商检部门参加。

（3）按合同和装箱单进行品种和数量的清点验收。

（4）严格按合同或说明书对仪器设备的功能、指标逐项验收，并保证重复性和稳定性。

（5）安装验收过程中，如发现问题，应首先向学校采购部门（资产办）报告，及时以书面形式记述存在的问题并形成备忘录，必要时，报权威检测部门检测，由用户单位、学校采购部门（资产办）和供货方共同确认并商定处理办法，采购部门（资产办）负责与供货方的联系和后续处理相关工作。

（6）安装验收合格后应向采购部门提交《大型仪器设备安装验收报告》，及时办理固定资产增置手续，同时将《武夷学院购置大型仪器设备项目可行性论证与审批报告》（正本）交由资产办归档。

3. 购置单位在验收后，凭采购部门（资产办）出具的发票，到实管中心办理固定资产增置手续。

第六条 自制大型仪器设备，应按以下规定进行审批和验收：

1. 自制单位填写《自制大型仪器设备项目可行性论证与审批报告》一式三份，表格可从实管中心网站下载。

2. 经学校主管负责人审批及专家论证后，报实管中心，审批过程与购置程序相同。

3. 自制大型仪器设备的分级论证和内容、各方责任、采购等参照第三条至五条的有关规定执行。

4. 立项主管部门负责组织专家进行验收。

第三章  大型仪器设备使用和管理

第七条 大型仪器设备所在单位应配备具有一定专业技术水平、责任心强的实验技术人员或教师担任管理操作人员。大型仪器设备的使用人员须经过培训和考核方可上机操作。

第八条 大型仪器设备管理人员的主要职责是：

1. 制定并执行仪器设备的操作规程，认真做好使用、维护和维修记录，并按学校的要求及时填报仪器设备的管理、使用状况。

2. 按规定对仪器设备进行校验或标定。

3. 在熟练使用仪器设备已有功能的基础上，开发新功能，使仪器设备发挥最大效益。

4. 做好仪器设备的档案管理工作。

5. 努力做好对校内和校外的服务工作。

第九条 使用单位应做好大型仪器设备的档案管理，负责将以下资料归档保存：

1. 购置或自制的大型仪器设备前期论证材料（可行性论证与审批报告）；

2. 购置或自制的大型仪器设备采购合同（自制协议）；

3. 购置或自制的大型仪器设备验收报告；

4. 购置或自制的大型仪器设备使用说明书等清单目录（含所有资料）；

5. 购置或自制的大型仪器设备使用记录与维修记录。

第十条 在保证完成学校教学、科研任务的前提下，鼓励大型仪器设备在不同层面上实现开放、共享和服务。对外开放服务应按学校收费管理小组核准，按规定统一收费。收取的费用主要用于补偿仪器设备的运行、消耗、维护、维修及支付必要的劳务费用等。

第十一条 大型仪器设备发生故障时，使用单位应做好书面情况记录，及时组织修复。对较大的事故或单价10万以上仪器出现故障，仪器设备负责人（或当事人）要及时写出详细的报告，由学院（单位）根据事故原因提出处理意见，并在3天内向实管中心报告。

第十二条 大型仪器设备一般不得自行拆改或分解使用。确有必要时，须经实管中心审批。

第十三条 因技术落后、损坏、无零配件等情况，确需报废的仪器设备，经实管中心审批后，作报废处理。

第十四条 大型仪器设备原则上不得出借校外，特殊情况必须经实管中心审批。

第四章   考核与奖惩

第十五条 学校每学年对大型仪器设备的使用和管理情况进行评估考核，考核结果向全校公布。

第十六条 对于单价在10万以上的大型仪器设备使用和管理，由实管中心按照教育部的要求进行评估考核，并汇总上报。

第十七条 对在大型仪器设备使用和管理中成绩优秀、效益突出、开放共享好的单位或个人，学校将在仪器设备维修经费、实验技术岗位配置上予以支持。

第十八条 对效率低、开放共享差的大型仪器设备使用和管理单位或个人，学校予以通报批评，并根据实际情况采取以下相应措施：

1. 对管理严重不善并造成国家财产浪费与损失的，学校将收回该大型仪器设备，重新进行调配。

2. 对所在单位今后申购大型仪器设备的审批从严掌握，并减少对该单位的设备经费投入。

3. 对该单位下一年度的仪器设备维修经费和实验技术岗位进行适当削减。

4. 公布申购提议人与附议人的名单。

第五章           附 则

第十九条 本办法自发文之日起实施。本办法由实验室管理中心负责解释。

附件2

武夷学院

申请购置大型精密仪器设备

可行性论证报告

          设备名称                      

          申购单位                      （公章）

          申 请 人                      

          填表日期                      

          论证日期                      

实验室管理中心制

年   月

说    明

一、凡申请购置单价为10万元及以上仪器设备，申购单位必须先落实经费来源，经实验室管理中心相关科室进行预审，并报主管领导审批后，方可组织进行可行性论证工作。

二、凡申请购置单价为10万元及以上仪器设备，不论何种经费来源，均需据实填写《武夷学院申请购置大型精密仪器设备可行性论证报告》，并进行可行性论证。

三、申请购置单价在10--40万元以下仪器设备，由系、部组织专家论证，实验室管理中心相关科室派人参加，报实验室管理中心审核。申请购置单价40万元及以上仪器设备，由实验室管理中心、系、部共同组织有关专家进行论证。

四、申请购置大型精密仪器设备可行性论证会必须有仪器设备技术专家3--7人参加。申请购置单价40万元及以上仪器设备可行性论证，必须要有至少2位其他系、部的专家参加；申请购置单价100万元及以上仪器设备可行性论证必须要有至少2位校外的专家参加。

五、可行性论证主要对申购仪器设备的必要性、先进性、适用性、合理性和共享性进行综合评价。论证会由专家组组长主持。论证程序为：申购单位作可行性报告；专家提出质疑；现场考察；专家讨论；专家组形成论证意见；专家签名。

六、《申请购置大型精密仪器设备可行性论证报告》经专家论证通过，经实验室管理中心审批和主管校长批准后，由实验室管理中心采购管理中心执行招标采购。

七、《申请购置大型精密仪器设备可行性论证报告》是大型精密仪器设备档案的重要组成部分，需要长期保存。填写时请逐项用钢笔认真填写，字迹清晰，书写整齐。

一、申购仪器设备概况

二、可行性论证项目

三、可行性论证意见

四、审核审批意见

附件3          武夷学院贵重仪器设备年度效益评价表

（          ）学年度

学校名称：                       

仪器所在单位：                                购置日期：                      

仪器名称：                                    规格型号：                       

仪器编号：                                    单价(人民币万元)：               

评价日期：                                    仪 器 负 责 人：                

学校审核意见(签字盖章)：                       电          话：                

填表说明：

一、范围

此评价体系适用于各类高等学校04、04类人民币10万元（含10万元）以上通用和专用仪器设备，对具特殊用途的贵重仪器设备可进行单项或选项评价。

二、规定

此评价体系可评出优秀、良好、合格、不合格四类档次的仪器设备效益标准。共分五大项，14个数据项。仪器设备工作人员负责填写14个标准的数据（空项填零），交学校设备主管部门核对数据。核对无误后，计算得分。据得分确定：

优秀设备：          总分≥90分以上

良好设备：          75分≤总分<90分

合格设备：          60分≤总分<75分

不合格设备：        总分<60分

三、数据填写

(一)、机时利用

⒈定额机时

03类仪器仪表：

通用设备：1400小时/年  公式=7小时×5天×40周=1400小时

专用设备：800小时/年   公式=4小时×5天×40周=800小时

04类机械类：800小时/年 公式=4小时×5天×40周=800小时

⒉有效机时：必要的开机时间+测试时间+必须的后处理时间

（二）、人才培养

⒈获得独立操作资格人员数系指通过各种培训取得独立操作证书并经主管部门承认具有独立操作资格的人员数。

⒉在指导下能完成部分测试的人员数系指在仪器设备工作人员指导下能独立完成部分测试实验的人员数。

（三）、科研成果

各类奖中包括同级的奖项、同级别的发明及已授予的专利。

（四）、服务收入

服务收入系指对校内、外服务的测试费，不包括本机组的科研费收入。

（五）、功能利用与功能开发

⒈原功能数系指仪器设备本身原有的功能数。

⒉新增加功能系指自行研制开发，包括档次升级、技术改造及引进先进的软件功能等。

⒊功能利用数包括新增加功能利用数。

即：功能利用数包括新增加功能利用数。

四、数据审核办法